贯彻落实行政监察法情况的报告

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贯彻落实行政监察法情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
1997年5月9日召开的八届全国人大常委会第二十五次会议,通过了《中华人民共和国行政监察法》(以下简称《行政监察法》)。几年来,全市认真贯彻实施《行政监察法》,取得了比较明显的成效,为建设廉洁、勤政、务实、高效的政府发挥了重要作用。下面,我受市人民政府的委托,将我市20xx年以来贯彻实施《行政监察法》的情况向市三届人大常委会第七次会议报告如下,请予审议。一、贯彻实施《行政监察法》所做的主要工作
20xx年以来,我们坚持以学习宣传为基础,以完善制度为保障,以促进依法行政为目标,推进了《行政监察法》的贯彻实施。工作中,我们主要是做到了“五个结合”:
(一)把贯彻实施《行政监察法》同落实科学发展观结合起来,促进依法行政检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题,是《行政监察法》赋予监察机关的首要职责。我们紧紧围绕党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实,充分履行职责,加大监察力度,促进了行政机关依法行政。
一是加强政令检查。我们结合**实际,把市委、市政府出台的重大改革措施贯彻落实情况作为政令检查的重要内容。着重对我市国有企业改革、财税体制改革、农村税费改革、粮食补贴方式改革、社保制度改革等改革举措的落实情况开展了执法检查和跟踪监督,及时发现问题,查处违规违纪行为,提出进一步完善改革措施的意见和建议,保证了各项改革顺利实施。
二是加强行风建设。针对群众反映强烈的少数行业和部门“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,我们组织力量,对财政、司法、商务、物价等12个部门和行业扎实开展了行风政风评议,并在市广播电台开通了“行风热线”。被评单位结合行风评议,认真开展自查自纠,切实整改突出问题,行业作风明显好转。
三是加强效能监察。20xx年,我们参与了在市直机关开展的深化“三优一满意”活动的监督检查,组织力量明查暗访,通过新闻媒体对检查的情况进行跟踪报道,向社会公布机关作风建设监督举报电话,制定严禁上班时间打牌赌钱的纪律规定,督促各级行政机关作出的“提高行政效率,优化经济发展环境”承诺的落实,进一步加强了机关作风建设,改善了行政管理,提高了行政效能。
(二)把贯彻实施《行政监察法》同构建和谐社会结合起来,维护群众利益
坚持执政为民,维护群众利益,是监察机关义不容辞的职责。20xx年以来,全市各级监察机关按照构建和谐社会的要求,围绕贯彻实施《行政监察法》,充分发挥职能作用,切实维护了群众利益。
一是“四个坚决纠正”工作成效明显。20xx年,全市兑现拖欠工程款3165.62万元,兑现拖欠农民工工资1915万元;查处损害企业职工合法利益案件380件,涉及金额853万元;查处房屋拆迁中侵害居民利益的案件3件,兑现拆迁补偿款100万元;配合环保部门清查超标排污企业600家,责令整改和关停企业148家。
二是纠风治乱工作力度进一步加大。我们针对群众关注和反映强烈的“上学难”、“行路难”、“看病贵”、“负担重”以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题,会同有关部门,加大治理力度。全市共查处中小学乱收费案件55件,处理有关责任人28人,清退各种违规收费1202万元;查处公路“三乱”案件12件,处理责任人7人;实行药品招标采购,使药品平均降价20左右,减轻患者医药费负担1200多万元;废止涉及收费文件32份,取消各种乱收费项目269项,减轻企业负担1.37亿元;查处涉及加重农民负担的问题12个,清理农民负担违规资金837.9万元。
三是认真做好重大责任事故的调查处理工作。20xx年,查处重大安全责任事故4起,对8名有关责任人给予了纪律处分,促进了安全生产责任制的落实。我市坚决维护群众利益的作法,受到了监察部和省监察厅的充分肯定,并印发专题材料进行推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
(三)把贯彻实施《行政监察法》同发展第一要务结合起来,促进经济发展
全市各级监察机关紧扣发展主题,强化监督检查,切实解决阻碍经济发展的突出问题,着力营造良好的经济发展环境。
一是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。我们积极配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度,严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标以及贪污受贿、以权谋私的案件4件,较好地维护了市场经济秩序。
二是积极服务“工业兴市”战略。市监察局制定了服务“工业兴市”的6条意见,充分履行保护、惩处、教育、监督职能,对重点项目、重点单位加强了监督检查,保证了“工业兴市”战略的顺利实施。我们“强化监督检查,服务工业兴市”的作法,得到了市委、市政府的充分肯定。
(四)把贯彻实施《行政监察法》同查处违纪违法
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