加强安全管理确保安全生产活动的通知

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加强安全管理确保安全生产活动的通知

公司(局)属各单位:

为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步贯彻落实集团公司和公司(局)安全工作会议精神,落实安全管理制度,履行安全生产责任,完善安全设施,加强安全基础管理,深化安全专项治理工作,确保全局安全生产形势的稳定健康发展,公司(局)决定三季度开展“加强安全管理、确保安全生产”活动。现将有关事宜通知如下:

一、活动目标

(一)实现安全“零”目标,确保矿井无死亡,地面无重伤。

(二)消灭较大及以上非伤亡事故。

(三)消除各类重大隐患。

(四)坚决杜绝瓦斯、煤尘、火灾、水害等事故的发生。

二、活动内容及要求

(一)加强安全生产责任落实,切实履行各级领导干部职责。

要求各级领导干部进一步落实各级领导安全生产责任,提高认识,牢记责任,创新工作,始终把安全工作放在首位,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,坚持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影响一切”的思想,坚决做到不安全不生产,生产就必须安全;各矿领导要转变工作作风,深入井下一线,关口前移,认真落实好下井带班、跟班制度,同工人同上同下,严禁迟下早上、空班漏跟现象发生。及时发现并处理事故隐患,重大问题要及时报告,严肃查处各类违章行为。同时,各单位要加强各级领导干部安全生产责任制的考核工作,考核结果要与奖罚挂钩,严格兑现,确保三季度安全生产。

(二)加强“四项专项”治理工作,提升矿井抗灾能力。

切实抓好防瓦斯、防灭火、防煤尘、防治水专项治理工作。一是要认真局《20xx年“一通三防”管理办法》,明确责任,落实措施,强化管理,努力实现“一通三防”专项活动目标和考核内容中的各项要求;二是加强通风管理,通风系统必须稳定、可靠,通风设施符合质量标准化要求,加强日常检查维护,确保通风设施安全、可靠,保证有效风量不低于规定标准;三是加强防瓦斯管理,保障瓦斯抽放系统正常运行,加强瓦斯预抽工作,提高瓦斯抽采率,加快下石节、玉华两矿第五套瓦斯抽放系统的建设,尽快实现下石节、玉华两矿“掘、抽、采”平衡,加快施工进度,玉华矿、下石节矿分别争取于9月底、xx月底实现“掘、抽、采”平衡。严格落实井下瓦斯巡回检查制度,加大瓦检员日常培训和教育力度,不断增强瓦检员的业务素质和工作责任心,认真履行瓦检员职责,坚决杜绝瓦斯超限作业;四是加强防灭火工作,要保证防灭火机构健全,工种人员配备满足需要,各项管理制度完善,矿井必须按规定设置井上下消防列车库、配齐消防器材,加强消防器材的日常检查,重点抓好黄泥灌浆、汽雾阻化、注三项泡沫、束管监测等防灭火措施的落实;五是加强密闭墙的管理,建档编号,落实专人负责,确保闭墙质量;六是认真落实综合防尘措施,完善洒水系统、设施,定期清扫煤尘,严防煤尘堆积超限;七是加强防治水管理,建立健全矿井地质、测量水文数据库,配足水害监测设备、仪器,查清本矿和临近煤矿水害隐患情况,尤其是采空区积水情况,建立和完善矿井排水系统,配齐专用探放水设备,储备足够的水害抢险救灾设备、物资,确保矿井正常排水的同时,并满足特殊情况下排水需要,坚决防止水害事故发生。

(三)加强质量标准化建设,提升矿井精细管理水平。

xx、各矿井要按照“质量优良,安全可靠、外观亮丽”的标准要求,积极完成本单位的质量标准化项目,努力创建“示范系统”,打造精品、亮点工程,按计划、高标准完成工程项目。狠抓过程控制,以工作的高质量保证工程建设的高标准,坚决杜绝不合格工程,不断推进矿井安全质量标准化进程、提高矿井标准化水平。集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治。加强管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料配件存储、图牌板管理等基础工作,打造安全质量标准化“标准化峒室”、“示范区队”、“标准化采区系统”,争取三季度质量标准化工作再上新台阶。

2、各矿井每季度由主管领导负责,对各系统的齐全性、可靠性、合理性进行一次检查和分析评价;建立并落实《安全生产技术管理制度》和《安全技术操作规程》制定、审批、颁布和评审程序,各矿今年要进行一次全面审查、完善和评审。

(四)加强机电运输管理,确保设备安全运行。

认真抓好井下“三大保护”和防爆设备入井验收、检查和登记的管理工作,加强电气基础管理,特别是要加强漏电保护、接地保护及电气设备防爆的管理,进一步规范井下电气设备上架、小型电器上板的管理;井下移动电气设备必须台台上架,件件上板,做到牌板、架子材料统一、规格统一、高低统一,造型美观,工艺精制,安装合理,实用安全、可靠;开展运输会战,很抓运输治乱工作,切实抓好辅助运输和斜巷轨道、防跑车装置的监督检查工作,杜绝运输事故的发生;加强对“三车”管理工作,提高“三车”的完好率;加大投入,加快“信、集、闭”系统在生产矿井的建设力度,努力提高矿井运输自动化程度;在辅助运输的标准化建设中应从轨道敷设质量抓起,道木的规格、道木的安装间距、道槽开挖深度按统一规定进行敷设,轨距、轨缝必须符合规定。

(五)加强岗位管理,确保现场安全生产。

xx、坚持执行“四位一体”开工验收确认制,认真落实安检员、瓦检员、验收员和班组长的安全检查责任,隐患没有彻底整改、安全上没有把握、工程质量低劣的坚决不允许开工生产,加强施工过程中的监督管理,对施工中不符合安全规程要求的,坚决停止施工作业,进行整改,经验收合格后方可继续施工。从源头上杜绝事故隐患。同时,制定完善“四员”在各主要工序开、收工及作业过程中的安全验收标准,建立并严格执行保证制度正常运行的有关规定和存在问题必须严格执行停产整改并经验收通过后再生产的规定。

2、严格执行小绞车使用“五人联签”制度,小绞车运行前,区队跟班干部、安检员、绞车司机、推车与挂钩工必须到位,并按照各自的职责对小绞车运行系统的安全状况进行检查,确保小绞车安全运行。

3、各矿井必须坚持执行“手指口述”安全确认法。要加大培训力度,重新对各岗位人员按标准进行培训,并组织考试达标,岗位人员必须做到熟悉掌握要领、声音洪亮、确认准确,各单位要把“手指口述”执行情况纳入安全结构工资进行考核,实行奖罚兑现,切实提高“手指口述”安全确认法执行水平。正规博彩十大网站从三季度检查开始,岗位不进行“手指口述”的人员,一律按违章进行处罚。

4、切实抓好民爆物品管理。加强井口验身,不仅要对入井人员进行检查,而且要对升井人员、特别是涉爆人员进行严格检查,严禁私自将雷管、火药带上井。同时,加强民爆物品的运输、储存、使用管理,落实领用、清退制度。加强对更衣室、单身宿舍的日常检查,严防民爆物品流向社会。

5、各单位要加大反“三违”力度,认真落实各级干部、安监人员抓“三违”制度,必须完成抓“三违”指标,并健全完善井口信息站的“三违”人员登记和处罚台帐。要大力开展群众性的反“三违”活动,对“三违”人员做到过“五关”,注重思想教育,亲情感化,从而杜绝违章现象的发生,对严重“三违”人员必须严肃处理,该开除的开除,该撤职的撤职,决不姑息迁就。

(六)加强隐患治理整顿活动,及时消除各类事故隐患

各单位要在7月份积极开展隐患整改活动,对局二季度安全质量检查团检查出的隐患和问题,由安全第一责任者亲自主持召开安全办公会议,认真研究,按照项目、责任、时间、资金、措施“五落实”的原则,按专业分门别类,落实到分管领导、业务科室、区队和个人,限期进行整改。各驻矿安监处、安全科负责监督检查隐患的整改进展情况,并将整改安排及进展情况及时向安监局汇报。公司安全检查小分队和各业务处室7月份安全质量评估检查期间,要对本专业存在的问题作为重点进行复查,对不能按期整改或整改不利的单位,依据局新《安全生产奖罚实施细则》的规定加倍处罚,并追究有关领导的责任。

(七)加强安全基础管理工作,夯实安全生产基础。

xx、各单位要加强安全基础管理考核工作的领导,高度重视,认真负责,严格考核,奖罚兑现,按规定进行安全基础管理工作的检查考核,对达不到考核细则规定要求的,严格按照安全基础管理实施办法对相关领导、处室(科室)、人员进行处罚。严格按照集团公司新制定的考核细则内容,完善相关制度,各类台帐、记录、特别是新增加的班组建设、现场管理、事故管理、重点工作项目等内容,没有制度的尽快建立健全各项制度,同时,完善相关资料,记录、台帐等。

2、强化安全培训工作,各矿四级培训中心必须按计划完成公司下达的三季度安全培训任务,重点做好机电运输各工种的培训、新工人、调换岗位人员培训。将质量标准化知识、应急管理知识、职业卫生知识纳入职工安全培训的内容之中。对未完成培训计划、培训质量差、无证上岗人员,按规定进行处罚,并要求重新组织培训。

3、各单位要抓紧时间完成生产安全事故应急预案的编制工作,对编制的预案初稿进行广泛的意见征求,不断修改完善,力求预案的科学性、合理性和规范性。各单位必须于8月底将正式稿交安监局。

(八)加强雨季“三防”工作,确保安全渡汛。

各单位要成立“三防”指挥部,制定详细的“三防”应急预案、雷雨期间保障供电安全措施和井下水灾应急预案,领导干部24小时轮流值班制,做到措施得力、分工具体、职责明确、责任到人;配备足够的“三防”专用物资,建立专用台帐,实行分类挂牌管理,统一保管、专管专用;组织开展雨季“三防”安全大检查,对各类供电线路设施、避雷设施、井上下排水系统、通讯设施等方面进行全面检查,对查处的问题限期整改;对矿(厂)内、外排水沟、防洪沟的清理清淤工作要彻底,做好“防大汛、抗大洪、抢大险”的准备;充分利用广播、电视、网络等宣传媒介的作用,教育引导干部职工克服麻痹松懈和侥幸心理,树立“宁可备而不用、不可用而不备”的临战思想,营造浓厚的雨季“三防”工作氛围;制定切实可行的考核管理办法,加大对雨季“三防”工作的监督考核力度,确保各单位安全顺利渡过汛期。雨季“三防”指挥部成员要坚守岗位,特别是雷雨非常天气,要组织人员加强巡回检查,一旦出现险情要立即向公司总调度室报告,及时启动应急预案,积极组织人员开展抢险救灾工作。

三、奖罚规定

(一)活动结束后,由公司组织检查验收和评比,对获得前3名的矿井各奖励3万元;获得前3名的辅助单位各奖励2万元。

(二)活动结束后,对公司参加检查的有关人员给予适当奖励。

(三)奖励资金从公司安全基金中列支。

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