2015年住建局季度总结及工作计划

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2015年住建局季度总结及工作计划

 今年以来,市住建委以学习贯彻全国两会、习近平总书记参加广西代表团审议时的重要讲话精神为指引,紧紧围绕“两加”“两成”工作目标,积极参与实施“一路一带”“双核驱动”“三区统筹”和左右江革命老区振兴规划战略,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,扩大开放,强化落实,全市住房城乡建设各项工作取得了新进展。

 一、第一季度工作进展情况

 建设行业固定资产投资实现“开门红”。 今年全市计划实施69个供水、排污、道路、桥梁等重点建设项目,计划总投资189.9亿元。1—3月,全市建设行业固定资产投资完成约23.98亿元,占自治区初步下达全年投资计划131.52亿元的18.23%,同比去年同期13.04亿元增加10.94亿元,同比增长83.90%;其中市政基础设施完成投资约17.23亿元,占自治区初步下达全年投资计划81亿元的21.27%,同比去年同期7.67亿元增加9.56亿元,同比增长124.64%;房地产行业完成投资约5.61亿元,占自治区初步下达全年投资计划35亿元的16.03%,同比去年同期4.32亿元增加1.29亿元,同比增长29.86%;保障性安居工程完成累计投资1.14亿元,占自治区初步下达投资计划15.52亿元的7.34%,同比去年同期1.05亿元增加0.09亿元,同比增长8.57%。

 保障性安居工程建设进展顺利。今年全市将筹集资金1.15亿元,完成新开工建设保障性安居工程14272套,基本建成2470套,分配入住4480户。1—3月,全市共完成保障性安居工程基本建设576套,占全年计划任务2470套的23.32%;分配入住28套,占全年计划任务4480套的0.63%,累计完成投资约1.14亿元,占自治区初步下达全年投资任务15.52亿元的7.34%,同比去年同期1.05亿元增加0.09亿元,同比增长8.57%。

 农村危房改造进展顺利。今年全市将筹集资金6.42亿元,完成10700户农村危房户改造任务。1—3月,全市共筹集落实5500户农村危房改造资金7500万元,分别占全年计划任务的51.40%和11.68%;已开工建设130户,占全年计划任务10700户的1.21%;完成投资260万元,占全年计划任务6.42亿元的0.40%。基本完成全市农村人居环境调查和农村危房现状调查,目前正配合自治区住建厅进行全面核查。

 城乡风貌改造和名镇名村建设扎实推进。今年上半年全市将筹集资金1876.2万元,完成左江流域沿线79个村屯2127户房屋外立面改造,以及50户以上村屯的绿化和道路、排水设施建设。1—3月,全市共开工城乡风貌改造外立面改造140户,占今年计划任务2127户的6.58%;完成投资135.9万元,占今年计划任务1876.2万元的7.24%。向自治区住建厅申报了7个村(屯)乡土特色示范村屯建设,结合左江花山岩画申遗工作,加快推进扶绥县渠旧社区、濑滤、驮弄、驮迓村及宁明县、龙州县、江州区左江花山岩画申遗区内村庄乡土建设,以及扶绥县渠旧镇骑楼外立面改造工作。继续推进江州区新和镇特色名镇名村建设,完成投资60万元。向自治区住建厅推荐了江州区驮卢镇、扶绥县山圩镇、宁明县爱店镇、大新县下雷镇等4个2015年广西百镇示范建设乡镇,目前正在开展方案设计和征地拆迁等前期工作。

 “书记工程”稳妥开局。今年全市共有扶绥县山圩镇、大新县堪圩乡、天等县东平镇、宁明县桐棉镇、龙州县逐卜乡、凭祥市上石镇、江州区罗白乡等7个乡镇实施新一轮“书记工程”,目前各乡镇正在进行方案设计和征地拆迁等前期工作。

 加快推进污水垃圾处理设施建设。今年全市计划铺设污水管网115.28公里,计划总投资2.88亿元。1—3月,江南污水处理工程管网配套二期工程完成投资3182万元。继续推进扶绥县东门镇、江州区驮卢镇、新和镇、龙州县水口镇、大新县硕龙镇、下雷镇等6个乡镇污水处理厂建设,确保今年6月底全部竣工验收。开工建设扶绥县东罗镇、宁明县爱店镇、海渊镇、凭祥市夏石镇等4个污水处理设施,争取今年9月全部竣工验收,完成投资8000万元。进一步加强已建成的7座污水处理厂运营管理,确保全市污水处理率达85%以上。

 扎实推进市政基础设施建设。以举办广西第七届园博会为契机,以新旧城区结合部、小街小巷综合整治为重点,大力实施美化、绿化、硬化、亮化、净化工程,加强城市道路、桥梁、排水、污水处理、道路照明等市政设施的日常管理维护工作,确保市政设施正常运行。1—3月,丽江水厂二期工程共完成投资456万元,截至目前累计完成投资1855万元,占计划总投资3570万元的51.96%;1—3月丽江水厂二期配套管网工程共完成投资826万元,截至目前已累计完成投资3226万元,占计划总投资7331万元的44%。

 科学引导房地产市场平稳健康发展。1—3月,全市房地产市场保持了稳步向上的发展趋势。房价同比增长的城市个数增多,商品房销售价格环比略有回落,商品房销售量持续下滑。房地产开发投资方面。1-3月份全市完成房地产开发投资约5.61亿元,同比下降10.66%,降幅比2015年1-2月份增大2.59个百分点。商品房(含限价商品房)销售方面。1-3月全市新建商品房实际登记销售面积31.79万平方米,同比下降15.72%,降幅比1-2月份收窄3.53个百分点。商品房(不含限价商品房)销售方面。

 1-3月全市商品房销售均价3343.71元/平方米,同比增长4.65%,增速比1-2月份回落13.15个百分点。二手房成交方面。1-3月全市二手住房成交面积3.42万平方米,同比下降46.64%;成交套数278套,同比增长9.01%;二手住房交易均价(以市场评估价为计算依据)为2423.45元/平方米,同比增长17.87%。

 依法依规加强建筑市场管理。1—3月,市本级共办理报建报监10项,报监率100%;办理施工许可证13件,受理372人次的二级建造师初始注册、变更、增项和注销事项申请。

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招标工程18个,均为公开招标,应招标率、应公开招标率为100%。将59家建筑企业纳入诚信库管理,发放诚信卡587张。加大建筑行业市场清理整顿行为,开展了2次建筑所施工安全大检查暨层级监督检查活动,共抽查在建工程项目16个,发出停工整改建议书8份、隐患整改通知书7份,停标6家施工企业、5家监理企业。受理建筑行业举报15件,截至目前已协调解决12件,正在调查3件,关停2家、限期拆除1家预拌商品混凝土企业(站),对8家违法发包、分包、无资质承接业务企业进行了执法检查和行政处罚。大力推进墙体材料革新,倡导节能示范建筑。备案8家新型墙材生产企业,年度认定监查2家新型墙材企业,制作播出2期墙改及建筑节能宣传短片,征收墙改基金128.3万元,现场核验项目2个,核退基金23.1万元。2015年春节前夕,全市共排查出71个建设项目拖欠工程款约22026.2万元、农民工工资约7579.9万元,已兑付工程款6551.4万元、农民工工资2942.3万元。

 加大城镇园林绿化工作力度,确保第七届广西园博会按时举办。园博园总体规划通过了评审,修改完善了总体工作方案,完成了主入口大门、天琴和歌圩广场、景观桥和标志性阁楼等4个单体建筑设计方案。吸收借鉴其他城市举办园博会的先进经验,加快推进征地拆迁、补偿安置、规划审批、设计、招投标、报建报监等前期工作。园博园珍贵树种园已开始种植珍贵树种。园博园基础设施建设完成投资2.63亿元,征地拆迁900多亩,主展馆、壮文化园等项目已开工建设,各项前期工作正在抓紧进行当中。2月7日,园博园已开始种植珍贵苗木,确保各项目建设在2015年8月底前竣工、9月份园博会成功举办。

 简政放权,深入推进行政审批制度改革。加快新一轮行政审批事项清理,逐步推进审批材料、审批流程统一标准管理。主动与纪检监察、编办、政务服务中心管理办公室等部门交流工作情况和意见,进一步监理完善了审批协调配合机制。所有审批、核准、备案项目,全部按时办结,未出现超时、延时现象。1月—3月,我委服务窗口共受理行政审批申请事项3600项,办结率100%,群众满意率100%。

 抓好党风廉政和政风行风建设。坚决执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,积极参加电视问政活动,督促抓好天西生活垃圾填埋场整改落实工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度,重点围绕保障性安居工程、城乡风貌改造、农村危房改造等民生工程建设,加强履职问效。组织开展干部职工违规多占住房专项清退行动,共排查出委机关及所属各单位共有11户家庭需清退房12套。截至目前,涉及人员全部已经提交清退材料,完成清退1套,暂缓清退1套,其他10套正在抓紧办理清退有关手续。深化“阳光效能”整治慵懒散奢专项行动,杜绝吃、拿、卡、要行为,主动抓好执纪、监督和问责,使国家惠民政策真正惠及民生,为全市住建事业持续健康发展保驾护航。

 二、存在的主要问题及原因分析

 (一)受宏观经济整体下滑影响,项目建设投融资难度加大,居民消费不足,房地产市场疲软走低,建设行业固定资产投资严重不足。

 (二)受春节、清明、“三月三”等多个节日迭加的影响,项目建设前期工作相对滞后,开工建设时间出现顺延,导致第一季度项目建设进度比较缓慢。

 (三)城市聚集能力不强。城市缺乏产业支撑,人口聚集缓慢,聚集效应不明显,城区人气不旺,新型城镇化建设缺乏核心产业驱动。

 (四)农村基础设施建设较为滞后。农村道路硬化、人饮、生态保护等基础设施薄弱,农村垃圾处理层次低、处理方式落后,农村基础设施建设较为滞后。

 三、下一步工作计划

 一是强化领导,落实责任。主动参与实施左右江革命老区振兴规划、“一带一路”“双核驱动”“三区统筹”战略实施,抢抓机遇,扩大开放,强化落实,实行领导干部带头联系服务项目制度,加强服务指导,及时协调解决项目建设中的困难和问题。以年度计划为目标,编制倒排工作计划表,把任务分解到月、旬、周,明确各项目的责任领导、责任科室(单位),齐心协力推进项目建设。

 二是加快项目前期工作。已列入计划今年开工的项目要加快项目立项、规划选址、勘察设计、征地拆迁、招投标、报建报监等前期工作,加快保障性安居工程、农村危房改造、城乡风貌改造、“书记工程”、名镇名村建设、污水垃圾处理设施等项目建设进度,形成实际投资量。

 三是加大资金筹措力度。在保证必要的财政资金投入的基础上,进一步加强与金融部门沟通联系,引进社会资金投入基础设施建设,加大招商引资力度,多方筹措建设资金,有效解决项目建设资金不足的难题,千方百计增加建设投入。

 四是加快项目建设进度。对已开工在建项目,要加强组织管理,做好项目建设各项服务工作,加强沟通协调和督促检查,在确保安全质量的前提下,适当加快建设进度。

(编辑:圆圆)
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